央行、证监会：进一步发挥股票回购增持再贷款稳定资本市场作用

记者1月19日获悉，中国人民银行、中国证监会于近日联合召开股票回购增持再贷款座谈会，进一步发挥政策工具稳定资本市场作用。

股票回购和增持是国际通用的上市公司市值管理方法。为配合做好上市公司市值管理，2024年10月，中国人民银行遵循市场化、法治化原则，会同中国证监会、金融监管总局创设了股票回购增持再贷款政策工具，并结合市场关切不断优化政策工具，降低自有资金比例要求至10%，延长贷款最长期限至3年，鼓励银行发放信用贷款，便利银行和企业开展贷款业务，充分满足上市公司市值管理的融资需求。

金融机构表示，股票回购增持贷款产品受到上市公司和主要股东广泛欢迎。2024年全年，上市公司披露回购增持计划近3000亿元。政策工具实施以来，已有超300家上市公司发布使用银行贷款回购增持公告，市值百亿元以上公司占比超四成，政策工具的带动效应逐步显现，对维护资本市场稳定运行、提振市场信心发挥了重要作用。主动开展市值管理的上市公司是经营效益较好、管理层对自身业务发展有充分信心的优质企业，股票回购增持贷款有望成为新的业务增长点，下一步将充分发挥客户和网点优势，持续完善对上市公司和主要股东的综合性金融服务，实现银行与企业共同发展。

中国人民银行货币政策司司长邹澜日前表示，在股票市值被明显低估时，上市公司主要股东和证券机构从自身利益出发，将会有足够的意愿运用两项工具提供的低成本增量资金去回购或者增持股票，这样就形成内在的稳定平衡机制，能够有效发挥稳定市场的作用，遏制市场负向循环。人民银行将根据前期的实践经验，进一步完善工具设计和制度安排，不断提升工具使用的便利性。相关企业和机构可以根据需要随时获得足够的资金来增加投资。

近期，为进一步加大政策支持力度，便利参与主体操作，金融管理部门对股票回购增持再贷款落地有关政策进行了调整优化。调整内容包括:针对上市公司和主要股东反映的自有资金匹配压力大情况，金融管理部门将申请股票回购贷款需承担的最低自有资金比例降到10%，即金融机构最多可对回购增持实际金额的90%予以支持，降低了参与门槛，减轻了借款人资金压力。